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办卡优惠多 消费维权难 谨防预付卡变“糟心卡”

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办了预付卡,卡里钱没用完,商家就关门了,该找谁要钱?

办卡前承诺的事项,办卡后以各种理由不履行,能找谁说理?

有些卡用不上了,但商家表示办卡后不退,是否只能自认倒霉?

美容美发、洗车洗衣、蛋糕甜点、健身游泳 不少消费者发现,自己的钱包里总有几张预付卡。办卡前店家优惠多、办卡后消费者维权难,看起来应该给消费者带来便捷和实惠的预付卡,有时也会变成 糟心卡 。

看起来很美,用起来有点 卡

卡还在,钱也有,店却不见了。最近,合肥市民小温遇到了这种情况。

没有任何征兆,面包店就突然关门了。 3月2日,小温告诉记者,她之前办了一家面包店的消费预付卡,今年今年2月份去买东西时,店铺居然关门了,老板电话也打不通。 当时为什么办卡?一方面我觉得方便,买面包直接刷卡就行了,另一方面是因为有优惠,充值300元送20元。但是,没想到才用了两次,卡里还有200多元,就找不到商家了。

小温的遭遇并非个例。近年来,预付卡消费市场迅速发展,规模不断壮大,已渗透到各行各业,但预付卡消费也是纠纷高发区。国家工商总局数据显示, 十二五 期间,全国预付卡消费投诉年均增长35.7%。投诉问题主要集中在商家擅自终止服务、 关门跑路 等。

自赋最终解释权,规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费,这也是预付卡被投诉较多的问题之一。去年,黄女士在黟县某健身会所办了一张价值1580元的健身年卡,由于换了单位、工作较忙,没有时间去健身,想退卡,但会所负责人表示不能退,并告知只能消费者想办法转卡给他人,但要承担300元的转卡费。

3月1日,中国消费者协会通报了预付式消费调查体验结果,一些商家在预付式消费方面存在无证或超范围经营、诱导高额存费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务五大问题,被调查的150个商家均未明示经营场所的使用期限。

乱象屡禁不止,消费者维权难

商家 消失 之后,小温第一想法就是致电12315消费者投诉举报热线,接线员告诉她,这种情况应该拨打市场监督管理局电话。 管理局方面说,需要时间调查,7天内给我回复,但是之后就没消息了。 小温说。

遭遇预付卡的 糟心事 ,有人自认倒霉,也有人试图讨个公道,但维权并不简单。

家住合肥市的陶女士也曾因理发店老板跑路而导致预付卡内的1000多元没了着落, 多方咨询之后,我才知道这种情况可能需要报警,还听说取证比较困难。我想了想,整个过程浪费时间不说,还很麻烦,最后也不一定能讨回公道,就作罢了。

我们协调处理过一些预付卡的问题,比如,商家承诺不到位、退卡难等。 省消协法律与公共事务部主任张路明表示,但 跑路 问题消费者保护相关部门确实比较难受理,如果经营者恶意 跑路 ,消费者只能向公安部门报警。然而,在实际操作中,不少受访消费者因为 怕麻烦 的心态,放弃了维权。

北京盈科(合肥)律师事务所律师李智圆介绍,2012年商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》中要求,发卡企业必须在开展单用途业务卡之日起30日内前往各地的商务主管部门进行备案,但是实际去备案的企业凤毛麟角。

眼下的预付卡消费市场乱象屡禁不止,有业内人士表示,与目前商业诚信机制未成熟也有关,如果做好企业经营异常名录和严重违法企业管理,规范 黑名单 管理制度,商家违法成本提升,预付卡问题或会有所缓解。

套上信用缰绳,加强相关监管

针对当前存在的预付卡问题,张路明建议,一方面,消费者应在办理预付卡时增强自我保护意识,另一方面,也应加强相关监管,给商家套上信用缰绳。

有关部门应重点解决预付式消费的准入、规范、监管及维权等方面存在的问题,建立好第三方账户监管预付卡资金,改善预付卡资金安全仅靠商家自身信用的模式,若出现商家失踪或者倒闭,由第三方直接将资金归还消费者。 李智圆表示,还应引入信用评级制度,根据经营者的规模和信用状况适时进行风险指控。

中消协在预付式消费调查体验结果中建议,有关部门要加快修订和完善相关预付卡及预付式消费的法律规定,明确监管部门和监管职责;商务、工商和市场监管等部门加强相关备案工作的衔接与配合,积极推行合同示范文本,引入第三方支付方式或行业保证金制度等资金监管方式;商务、工商和市场监管、公安等部门加强联合执法,增大违法失信商家成本。同时应加强行业自律和规范管理,做好从业人员的教育培训,增强服务意识、转变服务态度、提升服务质量。

消费者也要增强自我保护意识。 张路明说,大家可尽量选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的企业;签订预付式消费合同前,应认真阅读有关会员细则、服务合同等格式文本,详细了解自己的权利和义务,特别要注意其中的限制性规定。进行预付式消费时,尽量避免一次投入过高,承担过大风险。同时,注意在消费过程中,保留好服务细则、协议、发票等相关证据,每次消费完毕后让商家签字确认,以防卡内余额缺失,如合法权益受到损害,要及时与商家协商,必要时向当地消协、工商或市场监管部门投诉。

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